Oficina de Responsabilidad Gubernamental Evaluación Anual de Sistemas de Armas 2023

La siguiente es la evaluación anual de sistemas de armas 2023 de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental del 8 de junio de 2023.

Lo que encontró la GAO El Departamento de Defensa (DOD) continúa enfrentando desafíos para desarrollar rápidamente nuevas armas innovadoras. Estos desafíos persisten incluso con las reformas recientes a su proceso de adquisición destinadas a ayudar a entregar sistemas al combatiente de manera más oportuna.

Principales programas de adquisición de defensa. Desde la presentación de informes del DOD en 2020 sobre sus principales programas de adquisición de defensa hasta 2022, la cantidad de estos programas disminuyó. Sin embargo, el costo total de la cartera aumentó y el tiempo de ciclo promedio planificado para entregar capacidades operativas muestra nuevos retrasos. El DOD no produjo estos informes en 2021 debido a la falta de datos de financiamiento del año futuro en la solicitud de presupuesto del año fiscal 2022.

Más de la mitad de los 26 principales programas de adquisición de defensa que la GAO evaluó y que aún no habían entregado capacidad operativa informaron nuevos retrasos. Los factores impulsores incluyeron interrupciones del proveedor, retrasos en el desarrollo de software y deficiencias en el control de calidad. Además, estos programas continúan tomando decisiones de inversión sin el conocimiento suficiente, lo que puede aumentar el riesgo de retrasos. Los costos netos de los 32 principales programas de adquisición de defensa que la GAO evaluó tanto este año como el año pasado aumentaron en $37 mil millones. El aumento de los costos de modernización, las ineficiencias en la producción y los desafíos de la cadena de suministro impulsaron la mayoría de los costos.

Programas de nivel medio de adquisición (MTA). Dos esfuerzos de la MTA hicieron la transición para convertirse en importantes programas de adquisición de defensa desde la última evaluación de la GAO y podrían comenzar a ofrecer capacidades pronto. Sin embargo, los retrasos en los cronogramas de otros esfuerzos de la MTA y la falta de progreso en la maduración de las tecnologías plantean dudas sobre la capacidad general de los programas de la MTA para brindar capacidades más rápidamente.

De los 16 esfuerzos de creación rápida de prototipos incluidos en las evaluaciones actuales y anteriores de la GAO, seis han retrasado las demostraciones operativas planificadas por al menos 12 meses. Cuanto más tarde ocurran las demostraciones durante el esfuerzo de la MTA, menos tiempo tendrán los programas para abordar los problemas emergentes. Este retraso aumenta la posibilidad de que los programas hagan la transición con más riesgo técnico. Enfoques de desarrollo de software y prácticas de ciberseguridad. Los programas que informaron el uso de enfoques modernos de desarrollo de software aumentaron durante el año pasado de 43 de 59 programas (73 por ciento) a 45 de 58 programas (78 por ciento). Sin embargo, los programas informaron una implementación limitada de las prácticas recomendadas por la Junta de Ciencias de la Defensa para acelerar el desarrollo de software.

La GAO también observó un progreso mixto en la planificación de la seguridad cibernética. Todos los programas tenían o planeaban tener una estrategia de ciberseguridad. Sin embargo, los programas no informaron de manera consistente la programación de eventos de prueba de seguridad cibernética a tiempo para informar los hitos clave. Sin pruebas de seguridad cibernética oportunas, los programas corren un mayor riesgo de demoras si se descubren problemas más adelante en el desarrollo. Principios clave de desarrollo de productos. La GAO descubrió que algunos, pero no todos, el MTA y los programas futuros utilizaban ciertas prácticas de desarrollo de productos alineadas con los principios clave de desarrollo de productos empleados por las empresas líderes para ofrecer capacidades innovadoras rápidamente. Los ejemplos informados por los programas incluyeron prácticas como el uso de modelado e impresión 3D para ayudar a diseñar y probar productos, y realizar eventos regulares de prueba de usuarios para obtener comentarios. GAO tiene un trabajo en curso para definir métricas asociadas para ayudar a informar evaluaciones futuras.

Enfoque modular de sistemas abiertos. La mayoría de los programas que revisó la GAO informaron que utilizaban un enfoque de sistemas abiertos modulares. Pero no informaron constantemente sobre la planificación para verificar la implementación exitosa del enfoque antes de los puntos clave en el proceso de adquisición, como antes de comenzar la producción. Un enfoque de sistemas abiertos modulares permite que los programas de armas respondan mejor a las amenazas cambiantes, en parte, al permitirles agregar, quitar y reemplazar componentes más fácilmente durante el ciclo de vida del sistema.

Ni la política de ingeniería de sistemas del DOD ni la guía de enfoque de sistemas abiertos modulares abordan específicamente cuándo los programas deben completar o documentar las pruebas de verificación. Asegurarse de que cualquier nueva orientación y actualización de las políticas relevantes aborde cuándo los programas deben realizar pruebas de verificación y documentar la planificación podría ayudar al DOD a garantizar que sus sistemas puedan incorporar tecnologías innovadoras con el tiempo para seguir respondiendo a las amenazas emergentes.

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